Initiative audacieuse de l'Espagne : une nouvelle législation accélère le stockage et la flexibilité énergétiques
24 juin 2025 – L’Espagne franchit une étape décisive vers un réseau électrique plus résilient et alimenté par des énergies renouvelables avec l’adoption d’une nouvelle législation visant à accélérer le déploiement du stockage d’énergie et à renforcer la flexibilité du réseau. Leader mondial des systèmes de stockage d’énergie par batteries (BESS), DOWELL considère cette évolution comme un tournant majeur pour la transition énergétique espagnole, offrant d’immenses opportunités aux investisseurs, aux développeurs et aux fournisseurs de technologies.
Pourquoi cette loi est importante
Le paysage énergétique espagnol connaît une transformation rapide. Avec un doublement prévu des capacités solaires et éoliennes d'ici 2030 dans le cadre du Plan national énergie-climat (PNEC), le pays doit s'attaquer à l'intermittence des énergies renouvelables tout en garantissant la stabilité du réseau. Les mesures récemment approuvées portent sur :
1. Clarté réglementaire pour la participation aux systèmes de stockage d'énergie par batterie (BESS) – La législation supprime les obstacles pour les systèmes de stockage d'énergie par batterie (BESS) sur les marchés de l'énergie et des services auxiliaires, permettant aux systèmes de stockage de concurrencer la régulation de fréquence (aFRR, mFRR), le soutien de la tension et potentiellement les services de redémarrage après panne générale.
2. Incitations du marché de la capacité – Un nouveau mécanisme de capacité assure la stabilité des revenus à long terme des projets de stockage, avec des contrats couvrant jusqu'à la moitié de la durée de vie technique de l'actif, améliorant ainsi la bancabilité.
3. Priorité d'accès au réseau – Les projets d'énergies renouvelables avec stockage intégré (d'une durée maximale de 4 heures) bénéficieront d'un traitement prioritaire, encourageant ainsi les développements hybrides solaires/éoliens avec stockage.
Ces réformes s'inscrivent dans le cadre du programme espagnol de subventions au stockage d'énergie financé par l'UE à hauteur de 7 milliards d'euros, qui alloue déjà 1,79 milliard d'euros aux systèmes de stockage d'énergie par batterie autonomes et 3,08 milliards aux projets hybrides.
Croissance du marché : de la traîne à la tête
Jusqu'à récemment, le marché espagnol des systèmes de stockage d'énergie par batteries (BESS) était à la traîne par rapport aux leaders européens comme le Royaume-Uni (5,6 GW opérationnels) et l'Italie (1 GW). Avec seulement 60 MW en service en 2025, la dépendance du pays aux centrales hydroélectriques à pompage-turbinage et au stockage thermique n'incitait guère à l'adoption des BESS.
Cependant, trois facteurs clés accélèrent actuellement la demande :
1. Prix de l'électricité négatifs – En 2024, l'Espagne a enregistré plus d'heures de prix négatifs que le Royaume-Uni, ce qui signale une surproduction d'énergies renouvelables et la nécessité de stocker l'électricité pour absorber la production excédentaire.
2. Interconnexion limitée au réseau – Les faibles liens de l'Espagne avec la France (seulement 3 GW) accentuent le besoin de solutions de flexibilité nationales.
3. Fermetures d'usines à gaz – À mesure que la production d'électricité à partir de combustibles fossiles disparaîtra progressivement, les systèmes de stockage d'énergie par batteries (BESS) joueront un rôle essentiel dans l'équilibrage du réseau.
L'objectif de 22,5 GW de stockage d'ici 2030 semble désormais à portée de main, avec 22,1 GW de projets BESS déjà en attente de connexion.
Opportunités d'investissement et modèles commerciaux
Pour les promoteurs et les investisseurs, le marché espagnol en pleine évolution offre de multiples sources de revenus :
●Arbitrage énergétique – Avec le passage à des intervalles de marché de 15 minutes (à compter de juin 2025), les systèmes de stockage d’énergie par batterie (BESS) peuvent tirer profit d’une volatilité des prix plus élevée.
●Services auxiliaires – La participation aux marchés de régulation des fréquences (via des plateformes de l’UE comme PICASSO et MARI) assure un revenu stable.
●Optimisation des PPA – Le stockage colocalisé augmente la valeur des énergies renouvelables en décalant la production vers les périodes de prix élevés, atténuant ainsi les risques de prix négatifs.
Des projets récents illustrent cette dynamique :
●La coentreprise de 2,2 GW de BW ESS et Ibersun vise une autonomie de quatre heures pour les systèmes BESS sur huit sites.
● Programme de subventions de l'UE de 7 milliards d'euros – Financement jusqu'à 85 % des coûts des projets, avec un accent sur les régions mal desservies comme l'Andalousie (3,12 milliards d'euros alloués).
Les réformes espagnoles marquent un tournant, mais des défis subsistent :
●Modernisation du réseau – Des procédures d’autorisation plus rapides et des processus d’interconnexion simplifiés sont nécessaires pour atteindre les objectifs de 2030.
●Diversification technologique – Si le lithium-ion domine, le stockage de longue durée et le stockage thermique joueront des rôles complémentaires.
●Diversification technologique – Si le lithium-ion domine, le stockage de longue durée et le stockage thermique joueront des rôles complémentaires.
Pour DOWELL, l'Espagne représente un marché à forte croissance où notre expertise en matière de déploiement de systèmes de stockage d'énergie par batteries (BESS), d'intégration au réseau et d'optimisation multi-marchés peut contribuer à la réalisation de projets à fort impact. Alors que le pays s'oriente vers une production d'énergie à 80 % d'énergies renouvelables d'ici 2030, le stockage d'énergie sera la pierre angulaire d'un réseau fiable et décarboné.
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